El Senado aprobó en sesión ordinaria el Proyecto del Senado 1446, de la senadora independiente Joanne Rodríguez Veve y el portavoz de la mayoría, Gregorio Matías Rosario, que ordena transferir al Fideicomiso para el Retiro de la Policía aproximadamente $3.7 millones acumulados durante más de una década en el Fondo para el Mejoramiento Tecnológico, Profesional y Laboral de la Policía de Puerto Rico, como una aportación especial, única y no recurrente destinada al beneficio de los miembros de la Uniformada.
El presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, expresó en un turno a favor de la medida que “las circunstancias me obligan a señalar que cualquier persona de inteligencia promedio puede darse cuenta de que un dinero que lleva una década sin utilizarse es porque quien tenía la responsabilidad de administrarlo no desempeñó correctamente sus funciones. Las carencias de la Policía de Puerto Rico no son nuevas. Durante años ha enfrentado limitaciones presupuestarias que han afectado no solo los servicios que ofrece a los puertorriqueños, sino también las condiciones laborales de sus miembros y, particularmente, su jubilación y sus pensiones”, expresó.
Asimismo, el líder senatorial sostuvo que “el proyecto original que dio forma a este esfuerzo para nutrir el fondo de pensiones de la Policía fue presentado por este servidor. Por eso resulta contradictorio que, ante recursos que pueden destinarse a fortalecer el retiro de nuestros policías, haya quienes no reconozcan con claridad a quiénes deben beneficiar esos fondos”, sostuvo.
El Proyecto del Senado 1446 crea la “Ley para el Rescate del Fondo de la Ley 140-2014 y su Aportación al Fideicomiso para el Retiro de la Policía” para transferir al Fideicomiso para el Retiro de la Policía el balance acumulado en el Fondo para el Mejoramiento Tecnológico, Profesional y Laboral de la Policía de Puerto Rico. La aportación se utilizará exclusivamente conforme al mecanismo de distribución del Fideicomiso para el Retiro de la Policía y no podrá destinarse a gastos administrativos ni a otros propósitos.
Igualmente, se expresó Matías Rosario. “Estamos hablando de reasignar $3.7 millones que originalmente se contemplaban para equipos y adiestramientos. Cuando surgió ese proyecto, todavía no existían otras asignaciones dirigidas a esos propósitos. Hoy, todo dólar que podamos identificar para fortalecer el Fideicomiso para el Retiro de la Policía es necesario, especialmente cuando tenemos ante nuestra consideración otras medidas dirigidas a mejorar las condiciones de retiro de nuestros policías”.
En un turno, Rodríguez Veve sostuvo “lo que estamos pidiendo es que ese dinero que está bajo la custodia del Departamento de Hacienda sea trasladado al Fideicomiso para el Retiro de la Policía de Puerto Rico, de manera quecada centavo llegue a la Policía y no se pierda en ningún otro tipo de contratación”.
Además, el Alto Cuerpo aprobó el Proyecto del Senado 1106, del vicepresidente senatorial Carmelo Ríos Santiago, que enmienda la “Ley Contra la Venganza Pornográfica de Puerto Rico” para que la condición de adulto mayor de una víctima pueda ser considerada como circunstancia agravante al momento de fijar la pena por este delito.
La medida define como adulto mayor a toda persona de 60 años o más y armoniza sus disposiciones con el marco penal vigente. Según el texto enmendado, cuando la víctima pertenezca a este grupo de edad, el tribunal podrá considerar esa circunstancia como agravante al momento de imponer la pena, de conformidad con los criterios y parámetros establecidos en el Código Penal de Puerto Rico.
También fue aprobado el Proyecto del Senado 1551, de la senadora Nitza Moran Trinidad, que enmienda la Ley 51-2022 sobre plásticos de un solo uso para extender hasta el 31 de diciembre de 2031 la moratoria a las prohibiciones y penalidades, de modo que estas comiencen a aplicarse el 1 de enero de 2032. La medida establece una transición en tres fases: planificación y reglamentación hasta el 30 de junio de 2028; adopción voluntaria y apoyo a los comerciantes desde el 1 de julio de 2028 hasta el 30 de junio de 2031; y una fase de orientación y avisos sin penalidad durante el segundo semestre de 2031.
De igual forma, fue aprobado el Proyecto del Senado 1165, de las senadoras Moran Trinidad y Ada Álvarez Conde, que enmienda el Código Municipal de Puerto Rico para sustituir términos considerados obsoletos al referirse a animales domésticos abandonados. El proyecto adopta la expresión “animales domésticos abandonados o sin guardián conocido” y dispone que estos deberán ser tratados como seres sensibles, mientras que las acciones municipales relacionadas con ellos deberán orientarse hacia su bienestar, protección, seguridad y manejo responsable.
A su vez, recibió el aval el Proyecto del Senado 1440, de la senadora Roxanna Soto Aguilú, que añade un nuevo Artículo 16-A a la “Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos” para establecer un proceso de transición de servicios cuando una persona pueda perder o cambiar un beneficio gubernamental debido a un límite de edad. La medida establece que la agencia que presta el servicio deberá identificar con anticipación la proximidad del cambio por edad, orientar y notificar a la persona, preparar o actualizar un plan de transición y, cuando proceda, realizar un referido a otra entidad.
También de Soto Aguilú se aprobó, con enmiendas, el Proyecto del Senado 1348, que crea la Certificación Provisional de Interés Sucesoral o Propietario. Con esta certificación, una persona sin título inscrito podrá demostrar su vínculo con una vivienda mediante una declaración jurada y documentos alternos. Así podrá solicitar ayudas públicas de reparación, mitigación, emergencia, resiliencia o recuperación.
Asimismo, se le dio paso al Proyecto del Senado 871, de Soto Aguilú, que enmienda la Ley de Armas de Puerto Rico de 2020 para atender específicamente las llamadas armas fantasma y las armas de fuego fabricadas mediante impresión tridimensional. El entirillado incorpora definiciones separadas para ambos conceptos: distingue las armas fabricadas o ensambladas fuera del sistema ordinario de manufactura y licenciamiento y sin número de serie autorizado, de aquellas producidas total o parcialmente mediante tecnología de impresión tridimensional.
También, fue aprobado el Proyecto del Senado 1359, de Soto Aguilú, que crea la “Ley de Brazaletes de Identificación y Respuesta Rápida para Personas en Riesgo de Extravío”, mediante un programa voluntario de identificación dirigido a personas que, por su edad o condición, puedan enfrentar dificultades para identificarse, comunicarse u orientarse en caso de extravío. El mecanismo utiliza un brazalete de identificación con código QR y establece protecciones relacionadas con el consentimiento, la privacidad, la seguridad de los datos y la respuesta interagencial.
De igual forma, recibió aval el Proyecto del Senado 1512, del senador de mayoría Jeison Rosa Ramos, que establece un procedimiento de evaluación crediticia complementaria dentro del Programa de Oportunidades Financieras a Jóvenes Empresarios del Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico. La legislación dispone que la ausencia de historial crediticio, un historial limitado o una puntuación inferior al umbral establecido por el Banco no sean, por sí solos, fundamento suficiente para denegar una solicitud sin antes realizar una evaluación individualizada de la capacidad de repago y la viabilidad empresarial.
Se aprobó, con enmiendas, el Proyecto del Senado 1387, de la senadora Brenda Pérez Soto. La medida declara la primera semana de octubre como la “Semana de Lectura Intergeneracional de Puerto Rico”. Esa semana coincide con el Día Internacional de las Personas de Edad, que se celebra el 1 de octubre. El Departamento de Educación promoverá actividades de lectura compartida y narración de historias entre niños, jóvenes y adultos mayores.
Asimismo, de Pérez Soto recibió aval el Proyecto del Senado 1181. La medida enmienda la “Ley de Navegación y Seguridad Acuática de Puerto Rico” para aumentar la multa aplicable a una persona que permanezca en un cuerpo de agua o en sus márgenes luego de haber sido notificada sobre condiciones meteorológicas adversas y requerida por una autoridad competente a desalojar. La penalidad aumenta de un rango de $100 a $500 a una multa de no menos de $1,000 ni más de $5,000 por cada infracción.
También se aprobó, con enmiendas, el Proyecto del Senado 1469, de la senadora Karen Román Rodríguez. La medida establece el cuarto domingo de julio como el “Día de la Fe de la Juventud Puertorriqueña”. Cada año se emitirá una proclama para honrar a los jóvenes creyentes. La medida exhorta a las agencias, las comunidades de fe y las organizaciones de base de fe a organizar actividades dirigidas a la juventud.
El Proyecto del Senado 1474, de la senadora Jamie Barlucea Rodríguez, fue radicado por petición y aprobado con enmiendas. La medida declara la última semana de mayo como la “Semana del Programa de Educación para Adultos del Departamento de Educación de Puerto Rico”. Durante esa semana, el Departamento informará sobre los servicios, requisitos y centros del Programa.
De la senadora Wandy Soto Tolentino se aprobó, con enmiendas, el Proyecto del Senado 1477, que crea la “Ley del Sistema Uniforme de Casos de Explotación Financiera”. El sistema asignará un número único de caso a cada referido de posible explotación financiera contra adultos mayores y adultos con impedimentos. También contará con un registro interagencial para conocer si otra entidad ya atiende el mismo caso. Puerto Rico Innovation and Technology Service (PRITS) desarrollará y administrará el sistema.
El Senado aprobó, además, con enmiendas, el Proyecto del Senado 1482, de la senadora Ada Álvarez Conde. La medida declara septiembre como el “Mes de Concientización sobre el Testamento y la Planificación Sucesoria”. Busca educar sobre las reglas de sucesiones del Código Civil y promover que más personas hagan testamento para evitar procesos judiciales costosos de declaratoria de herederos.
También se aprobó el Proyecto del Senado 1317, del expresidente del Senado José Luis Dalmau Santiago, que enmienda el Artículo 37 del Código Político de 1902 para restablecer un formato uniforme de numeración y citación de las leyes y resoluciones conjuntas. Cada ley deberá numerarse consecutivamente durante el año natural y su identificación estará compuesta por el número correspondiente, seguido de un guion y los cuatro dígitos del año en que fue aprobada. Las resoluciones conjuntas se numerarán de la misma manera, pero en una secuencia separada.
Igualmente, se dio paso a la Resolución del Senado 613, del senador independiente Eliezer Molina Pérez, que ordena investigar el Contrato Núm. 2026-000102 entre el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y Enzo Group, LLC, para servicios de agrimensura, consultoría y peritaje. La pesquisa busca determinar qué profesionales licenciados se indicó que realizarían y certificarían los trabajos, quiénes los realizaron, firmaron, sellaron o certificaron en realidad, y si se cumplió con el contrato y con las leyes y reglamentos aplicables. También examinará si existen otros contratos del Gobierno en los que se haya representado la participación de profesionales licenciados que no trabajaron en ellos.
De otra parte, con motivo del Día del Veterano, el Senado aprobó cuatro resoluciones en honor a quienes sirvieron en las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. La Resolución del Senado 642, de la vicepresidenta sernatorial Marissa Jiménez Santoni, felicita y agradece a todos los veteranos y rinde homenaje a los puertorriqueños que han servido en las distintas ramas militares, entre ellos los integrantes del Regimiento 65 de Infantería, los Borinqueneers. Matías Rosario es autor de las otras tres, la Resolución del Senado 643 honra la memoria de William Miranda Marín (padre), las Resoluciones del Senado 644 y 645 felicitan a los veteranos Carlos Evans Toro y Vicente Muñoz por su servicio.
Aval del Senado a medidas de la Cámara
En cuanto a medidas provenientes de la Cámara de Representantes, el Senado aprobó el Proyecto de la Cámara 844, por petición del Banco de Sangre de Puerto Rico en Centro Médico, que aumenta a ocho horas anuales la licencia con paga para empleados públicos que utilicen ese tiempo para donar sangre o inscribirse como donantes de médula ósea. La pieza enmienda tres estatutos relacionados con licencias y administración de recursos humanos en el Gobierno de Puerto Rico con el propósito de uniformar este beneficio y promover la participación de los empleados públicos en procesos de donación.
También recibió el voto favorable del Senado el Proyecto de la Cámara 871 (A-074), medida de administración, que enmienda la Ley 266-2004 para acelerar la actualización de la información del Registro de Personas Convictas por Delitos Sexuales y Abuso Contra Menores. La medida dispone que las órdenes de excarcelación y los cambios de estatus o información del ofensor sean notificadas dentro del próximo día laborable de ser emitidas.
Finalmente, el Senado aprobó el Proyecto de la Cámara 1190, que enmienda la legislación sobre licencias y certificados en ambos idiomas oficiales para ordenar al Departamento de Transportación y Obras Públicas expedir los títulos de propiedad y las licencias de vehículos de motor en español e inglés simultáneamente en un mismo documento.