El zar de Energía y director ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Público Privadas (AAPP), Josué Colón Ortiz, confirmó el jueves bajo juramento que fue entrevistado por el Negociado Federal de Investigaciones (FBI) y el Departamento de Justicia de Puerto Rico como parte de las investigaciones relacionadas con el fallido contrato de generación temporera de Power Expectations.
“Nosotros, como parte de los referidos que hicimos, hemos entregado la información que teníamos en nuestras manos, hemos seguido entregando información posteriormente y hemos participado de entrevistas con las agencias de ley y orden”, dijo Colón Ortiz durante una vista pública de la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes.
Cuando se le preguntó qué agencias lo habían entrevistado, respondió: “El Departamento de Justicia y la Agencia Federal de Investigaciones”. Colón Ortiz confirmó que ambas entrevistas ya ocurrieron y señaló que fueron realizadas días atrás.
“No fue esta semana, fue hace unos días atrás”, sostuvo a preguntas de los representantes.
La comparecencia se produjo como parte de la investigación legislativa sobre el proceso utilizado para otorgar el contrato de generación temporera a Power Expectations, Enchanted Rock y Reyes Contractor Group. Colón Ortiz compareció bajo juramento ante la comisión que preside el representante Víctor Parés Otero.
El funcionario sostuvo que los referidos a las agencias investigativas surgieron después de que se conociera información distinta a la que había recibido personalmente durante junio sobre una controversia relacionada con la participación de Enchanted Rock en el contrato.
Colón Ortiz dijo que entre el 8 y el 12 de junio recibió comunicaciones del abogado Javier Vázquez, del bufete O’Neill & Borges, relacionadas inicialmente con el rol de I-Rock y posteriormente de Enchanted Rock dentro del proyecto. Según su versión, esos mensajes no contenían imputaciones de fraude, extorsión, soborno ni conducta criminal.
“Si hubiésemos tenido esa información o ese representante legal hubiese hecho esas expresiones que puso en la carta esa que salió después en agosto, posiblemente ese mismo día hubiésemos referido todo eso a las agencias de ley y orden”, expresó Colón Ortiz.
El zar de Energía explicó que remitió las comunicaciones recibidas en junio a su área legal porque entendía que no podía intervenir directamente en un proceso competitivo que estaba en curso.
El 16 de junio, un consultor legal externo de la AAPP sostuvo una reunión virtual con Vázquez, en la que surgieron señalamientos relacionados con quién tenía autoridad corporativa para representar a Enchanted Rock y autorizar determinados documentos. Colón Ortiz sostuvo que no participó de esa reunión y que el asunto fue referido ese mismo día a la Oficina Independiente de Adquisiciones, conocida como 3PPO, para investigación.
Durante su ponencia, Colón Ortiz insistió en que la AAPP no evaluó las propuestas para la generación temporera, no cualificó proponentes, no participó en las negociaciones y no se reunió con las compañías que competían.
Atribuyó esas funciones al 3PPO, que recibió las propuestas, mantuvo el expediente, realizó la evaluación técnica, operacional y financiera y emitió la recomendación a la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).
“A la Autoridad para Alianzas Público Privadas no le correspondían esas funciones”, sostuvo Colón Ortiz.
El funcionario explicó que la AEE tenía la responsabilidad de aceptar o rechazar la recomendación y suscribir el contrato, mientras el Negociado de Energía ejercía la función reguladora y la Junta de Supervisión Fiscal realizó su propia revisión.
Colón Ortiz indicó que el contrato fue suscrito el 10 de junio después de pasar por la Junta de Gobierno de la AEE, el Negociado de Energía y la Junta de Supervisión Fiscal.
Sobre la actuación posterior del 3PPO, Colón Ortiz reconoció que existen interrogantes sobre cómo esa entidad manejó la controversia de Enchanted Rock y luego recomendó sustituirla por Float Tech.
“Existe una pregunta legítima. ¿Qué análisis hizo el 3PPO para reconciliar su investigación con su recomendación posterior de Float Tech? ¿Y qué información debía comunicar a la AEE antes de hacer esa recomendación? Esa pregunta debe contestarla el 3PPO”, expresó.
Colón Ortiz confirmó además que el contrato mediante el cual la firma RICOM presta los servicios del 3PPO continuaba vigente al 3 de septiembre, pese a que la gobernadora Jenniffer Aydin González Colón había planteado públicamente su cancelación.
“Nosotros estamos evaluando todas esas posibilidades”, respondió cuando Parés le señaló que el contrato todavía no había sido cancelado.
El funcionario explicó que la AAPP contrató a la firma mediante un proceso competitivo, mientras LUMA Energy y Genera PR solicitan y pagan sus servicios. Estimó que el costo combinado del contrato ronda un millón de dólares, aunque indicó que no tenía la cifra exacta disponible durante la vista.
Colón Ortiz sostuvo también que el contrato de Power Expectations no produjo desembolsos de fondos públicos porque la estructura establecía que el proponente debía financiar, instalar, operar y mantener las unidades con sus propios recursos y la AEE pagaría únicamente por la energía que efectivamente fuera producida y despachada.
Según el funcionario, si las unidades no entraban en operación no surgía obligación de pago para la AEE.
“Bajo los términos del contrato con Power Expectations, la inversión del gobierno en dicho proyecto era cero dólares”, sostuvo durante su ponencia.
Colón Ortiz añadió que el precio propuesto para la generación temporera era de 22 centavos por kilovatio hora, frente a costos que situó entre 33 y 45 centavos por kilovatio hora para unidades de reserva y pico actualmente en servicio.